প্রথমবার ক্ষমতায় আসার আগেই কালো টাকার বিরুদ্ধে পদক্ষেপ নেওয়া হবে বলে সরব হয়েছিল মোদি সরকার। ২০১৪ সালে বিজেপির নেতৃত্বাধীন এনডিএ সরকারের অন্যতম প্রধান প্রতিশ্রুতি ছিল বিদেশে গচ্ছিত রাখা কালো টাকা দেশে ফিরিয়ে আনা। আর সেই প্রতিশ্রুতি পালনের উদ্দেশে ২০১৬ সালের ৮ নভেম্বর বিমুদ্রাকরণের কথা ঘোষণা করেন প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদি। পুরনো ৫০০ এবং ১,০০০ টাকার নোট বাতিল করে কেন্দ্র। কিন্তু, কাজের কাজ কী হয়েছে, তা নিয়ে প্রশ্ন রয়েই গিয়েছে। মাত্র একমাস আগেই ন্যাশনাল ইনস্টিটিউট অফ পাবলিক পলিসি অ্যান্ড ফিন্যান্স, ন্যাশনাল কাউন্সিল অফ অ্যাপ্লায়েড ইকনমকি রিসার্চ এবং ন্যাশনাল ইনস্টিটিউট অফ ফিন্যান্সিয়াল ম্যানেজমেন্ট-এর রিপোর্টে বলা হয়েছিল যে, ২০১০-এর মধ্যে ভারতীয়রা প্রায় ৩৩ লক্ষ কোটি টাকা বা ৪৯০ বিলিয়ন ডলার বিদেশের ব্যাঙ্কে পাচার করেছে। এছাড়াও দেশের মধ্যেই রিয়েল এস্টেট, মাইনিং, তামাক-গুটখা, ফিল্ম, এমনকী শিক্ষা ক্ষেত্রেও বিপুল পরিমাণ কালো টাকা খাটছে। এই রিপোর্ট স্ট্যান্ডিং কমিটি লোকসভাতেও পেশ করে। কালো টাকার পরিমাণ জানতে ২০১১-তে এই তিনটি কমিটিকে দায়িত্ব দেওয়া হয়। এটাই ছিল তাদের প্রথম রিপোর্ট। রিপোর্টে বলা হয়েছে যে ১৯৯৭ থেকে ২০০৯-এর মধ্যে জাতীয় আয়ের ০.২ শতাংশ থেকে ৭.৪ শতাংশ অর্থ কালো টাকা হিসেবে বাইরে চলে গিয়েছে। আর তার একমাস পর জানা গেল, কালো টাকা উদ্ধার এবং দেশ থেকে কালো টাকা দূর করতে একাধিক পদক্ষেপ করলেও দেশে কত কালো টাকা আছে তা কেন্দ্রেরই অজানা! সম্প্রতি সংসদে কেন্দ্রীয় অর্থ মন্ত্রকের রাষ্ট্রমন্ত্রী অনুরাগ ঠাকুর বলেন, ‘দেশে ঠিক কত কালো টাকা আছে সে বিষয়ে কোনও অনুমান নেই।’ ভারতে কত কালো টাকা রয়েছে এবং এই হিসাব বহির্ভূত অর্থের উৎস সম্পর্কে প্রশ্ন করা হলে এই উত্তর দেন ঠাকুর।
কেন্দ্রের তরফ থেকে যথেষ্ট সতর্কতা না-নেওয়াই কি কালো টাকা বৃদ্ধির কারণ? রাষ্ট্রমন্ত্রী অনুরাগ ঠাকুরের কথায়, কালো টাকা উদ্ধার এবং রোধে কেন্দ্র একাধিক শক্তিশালী পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে। কালো টাকা উদ্ধারের জন্য বিশেষ তদন্তকারী দল তৈরি করাও হয়েছে। এর পাশাপাশি নিজের থেকে উদ্যোগী হয়ে বিদেশে সরকারের সঙ্গে তথ্য আদানপ্রদান এবং দ্বৈত করফাঁকি চুক্তি, কর সংক্রান্ত তথ্য দেওয়া-নেওয়া নিয়ে চুক্তি ও বহুস্তরীয় চুক্তিও করা হয়েছে। তথ্যপ্রযুক্তির ব্যবহার, ঝুঁকিপূর্ণ ঘটনা চিহ্নিত করতে ডেটা অ্যানালিটিক্সের ব্যবহার এবং তদন্ত প্রক্রিয়া দ্রুত করার মতো সিদ্ধান্তও নিয়েছে কেন্দ্র। করফাঁকি আটকানো এবং কালো টাকার লেনদেন বন্ধ করতে প্যান ও আধার নাম্বার যোগ করাও যথেষ্ট তাৎপর্যপূর্ণ। ২০১৫ সালের ব্ল্যাক মানি (আনডিজক্লোজড ফরেন ইনকাম অ্যান্ড অ্যাসেটস) অ্যান্ড ইম্পোজিশন অফ ট্যাক্স আইন প্রণয়ন করা উল্লেখযোগ্য পদক্ষেপ। বিদেশে গচ্ছিত হিসাব বহির্ভূত অর্থের মোকাবিলা করার জন্য ২০১৫ সালের জুলাই থেকে এই আইন কার্যকর করা হয়। এছাড়া, ২০১৬ সালের বেনামি ট্রানজাকশনস (প্রোহিবিশন) অ্যামেন্ডমেন্ট আইনও উল্লেখযোগ্য। এই আইনের মাধ্যমে বেআইনি সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত করা এবং বেনামিদার ও সুবিধাভোগী মালিকের শাস্তির ব্যবস্থাও করা হয়েছে। নগদ ২ লক্ষ টাকা বা তার বেশি লেনদেনের ক্ষেত্রে নিষেধাজ্ঞা জারি, নগদ অনুদানের পরিমাণ ২,০০০ টাকা ছাড়ালে আয়কর আইনের ৮০জি ধারায় করছাড় বন্ধ, ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্ট বা নির্বাচনী ঋণপত্র ছাড়া কোনও রাজনৈতিক দলকে ২,০০০ টাকা বা তার বেশি অনুদান দেওয়া বন্ধ করার মতো গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপও করেছে কেন্দ্র। কিন্তু, এরপরও কীভাবে লোকসভা ভোটের সময় বাজেয়াপ্ত হয়েছে বিপুল কালো টাকা! ২০১৪ সালের লোকসভা নির্বাচনের সময়ে নির্বাচন কমিশন বাজেয়াপ্ত করেছিল ১২০০ কোটি কালো টাকা। ২০১৯ সালে কালো টাকার সেই অঙ্ক বেড়ে দাঁড়িয়েছে ৩৪৩৯ কোটিতে। খোদ নির্বাচন কমিশনের তরফে এই তথ্য প্রকাশ করা হয়েছে। কালো টাকার লেনদেনে তালিকার শীর্ষে রয়েছে তামিলনাড়ু। এখান থেকে উদ্ধার করা হয়েছে ৯৫০ কোটি টাকা। এর পরেই নাম রয়েছে গুজরাতের। সেখান থেকে বাজেয়াপ্ত হয়েছে ৫৫২ কোটি টাকা। তৃতীয় নম্বরে রয়েছে দিল্লি। উদ্ধার হওয়া কালো টাকার পরিমাণ সেখানে ৪২৬ কোটি টাকা। তাহলে কালো টাকার বিষ থেকে রেহাইয়ের উপায় কী? প্রশ্ন আম জনতার।