রাজ্যসভায় ২০১৯-২০ বাজেট নিয়ে বক্তব্য রাখার সময় বলেছিলাম, ‘‘যদি জিডিপির স্বাভাবিক বৃদ্ধির হার ১২ শতাংশ হয় তবে প্রতি ছ’বছরে জিডিপির আকারটা দ্বিগুণ হয়ে যাবে। আর বৃদ্ধির হারটা যদি নমিনাল ১১ শতাংশ হয় তবে জিডিপি দ্বিগুণ হতে সময় নেবে সাত বছর।’’ আমি অর্থমন্ত্রীকে জোর দিতে বলেছিলাম যে শুধু ২০২৪-২৫ সালে ৫ ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলার অর্থনীতি অর্জনেই থেমে যাওয়ার লক্ষ্যমাত্রা নিলে হবে না; তাঁকে আরও দেখিয়েছিলাম যে এর ফলে অর্থনীতির আকারটা প্রথম ছয়-সাত বছরে ১০ ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলারের হয়ে যাবে এবং তার পরবর্তী ছয়-সাত বছরে সেটা হয়ে যাবে ২০ ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলারের।
৫ ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলার অর্থনীতির লক্ষ্যমাত্রা নিয়ে আমি কোনও বিদ্রুপ করতে চাইনি। লক্ষ্যটা স্বচ্ছ বটে (এবং, ওই মাইলফলক ছুঁতে পারলে আমরা সত্যিই সুখী হব) কিন্তু আহামরি নয়। কেন একথা বলছি?
সহজ অঙ্ক
গত দশ বছরে ভারতের অর্থনীতির নমিনাল গ্রোথ ছিল বছরে গড়পড়তা ১২ শতাংশ। মনে রাখতে হবে যে এটা কিন্তু ‘নমিনাল’ বৃদ্ধি। আপনি যদি অঙ্ক কষেন এবং ১০০ সংখ্যাকে বছরে একবার করে ১১ অথবা ১২ শতাংশ দিয়ে গুণ করেন তবে আপনি নীচের সারণিটা পাবেন:

অবশ্য মার্কিন ডলারে পরিমাপ করার জন্য বিনিময় হারটা যুক্তিসংগতভাবে সুস্থির থাকতে হবে। যদি ভারতীয় মুদ্রা এবং মার্কিন ডলারের বিনিময় হারটি ৭০-৭৫ টাকার মধ্যে থাকে, তবে যে ভারতীয় অর্থনীতি ২০১৮-১৯ সালে ২.৭৫ ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলার স্তরে ছিল সেটা ২০২৪-২৫ সালের ভিতরে ৫ ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলার স্তরে উন্নীত হয়ে যাবে। অর্থনীতির আকার ২০২৪-২৫ সালের ভিতরে ৫ ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলারে উন্নীত করার লক্ষ্যটি স্থির করার সময় অর্থনৈতিক সমীক্ষায় অনুমান করা হয়েছিল যে ভারতীয় মুদ্রামান ডলার প্রতি ৭৫ টাকা পর্যন্ত নেমে যেতে পারে। কিন্তু সেখানেই কেন থেমে যাওয়া?
ভারতের অর্থনীতির সাইজটা ১৯৯১ সালে ৩২৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের ছিল। সেটা ২০০৩-০৪ সালে দ্বিগুণ হয়ে গেল। সেটারও দ্বিগুণ হয়ে গেল ২০০৮-০৯ সালে। এবং, পরবর্তী দ্বিগুণ সাইজ পাওয়া গেল ২০১৭ সালের সেপ্টেম্বরে আর সেটা দাঁড়াল ২.৪৮ ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলার। ভবিষ্যতেও, প্রতি ছয় অথবা সাত বছরে জিডিপি দ্বিগুণ হয়ে যাবে। প্রতিটি মাইলফলক একটি সন্তুষ্টির বিষয় নিঃসন্দেহে কিন্তু কোনও আহামরি লাভ হয়েছে বলে ভাবা ঠিক হবে না।
কিছু গুরুতর প্রশ্ন
আরও গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্নগুলি হল:
১. নমিনাল গ্রোথের হারটা ১১ বা ১২ শতাংশ থেকে কীভাবে দ্রুততার সঙ্গে ১৪ শতাংশে আমরা নিয়ে যাব (যখন ভারত দুই সংখ্যার ১০ জিডিপি বৃদ্ধির হার অর্জনে সক্ষম হবে )?
২. গড় ভারতীয়ের মাথাপিছু আয় বৃদ্ধির হারটা কেমন হবে?
৩. সবচেয়ে দরিদ্র ১০ শতাংশ এবং সবচেয়ে ধনী ১০ শতাংশের মধ্যেকার বৈষম্যটি আরও চওড়া হবে না কি কমে আসবে?
আমরা চাই এই প্রশ্নগুলির উত্তর এবং নমিনাল বৃদ্ধির নিম্নহার, মাথাপিছু আয় বৃদ্ধির নিম্নহার ও ক্রমবর্ধমান বৈষম্যের নেপথ্য কারণগুলি দূর করার উপযোগী নীতি নেওয়া হোক। কিন্তু পরিতাপের বিষয় হল, ম্যাক্রো-ইকনমিক পরিস্থিতি পর্যালোচনার দাবিটি অর্থমন্ত্রী এড়িয়ে গেলেন এবং জানালেন না অর্থনীতির বর্তমান পরিস্থিতি সম্পর্কে তাঁর মূল্যায়ন কী।
এসব প্রশ্নের কিছু উত্তর ইকনমিক সার্ভে ২০১৮-১৯ থেকে পাওয়া যেতে পারে। প্রধান অর্থনৈতিক উপদেষ্টার (সিইএ) মতে, বৃদ্ধির উচ্চহারের চাবিকাঠিটি হল আরও বেশি বেসরকারি বিনিয়োগ (গ্রেটার প্রাইভেট ইনভেস্টমেন্ট)। কিছুদিন আগে তাঁর কণ্ঠে এটাই পুনরাবৃত্ত হয়েছিল যে শুধু দেশের অভ্যন্তরের সম্পদ বিনিয়োগটাই যথেষ্ট হবে না। এখানেই বিদেশি বিনিয়োগের গুরুত্ব।
সম্পদের সন্ধানে
দেশীয় সম্পদের অপ্রতুলতা নিয়ে উদ্বেগের যুক্তিগ্রাহ্য কারণ দেখিয়েছেন প্রধান অর্থনৈতিক উপদেষ্টা। শুধুমাত্র কর রাজস্ব এবং রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থাগুলির উদ্বৃত্ত থেকেই সরকারি বিনিয়োগ বা পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট পাওয়া সম্ভব। এগুলির ভিতরে লক্ষ্যমাত্রা অনু্যায়ী কর রাজস্ব আদায়ের সমস্যা আছে। বিশেষভাবে ২০১৮-১৯ গিয়েছে একটি খারাপ বছর। তা সত্ত্বেও সরকার ২০১৯-২০ সালে কর রাজস্ব আদায়ের জন্য আগ্রাসী মনোভাব নিয়ে এগনোরই লক্ষ্যমাত্রা রেখেছে।
প্রধান অর্থনৈতিক উপদেষ্টার উদ্বেগের যাথার্থ্য নীচের সারণিতে পাওয়া যাবে:
যদি অতি প্রত্যাশার কর রাজস্ব সংগ্রহ না-হয় তবে সরকারের মোট রাজস্ব এবং তৎসহ মূলধনী ব্যয় চাপে পড়ে যায়—যেটা ২০১৮-১৯ সালেই ঘটেছে—সরকার কর রাজস্ব বাবদ ‘লস’ করেছে ১,৬৭,৪৫৫ কোটি টাকা এবং সরকারের মূলধনী ব্যয়টাও স্বাভাবিক কারণে ধাক্কা খেয়েছে।
প্রধান অর্থনৈতিক উপদেষ্টার বক্তব্য যথার্থ। বড় মাপের বিনিয়োগ নেই, ২০১৯-২০ সালে জিডিপি বৃদ্ধির হার হয়ে যাবে ৭ শতাংশ। জিডিপির মুদ্রাস্ফীতি-পুনর্বিন্যস্ত বৃদ্ধির (ইনফ্লেশন-অ্যাডজাস্টেড গ্রোথ) হারটি ৭ বা ৮ শতাংশ সম্পর্কে সরকারি নথিপত্রে অস্পষ্টতা এই কারণেই।