পি চিদম্বরম: রাফাল বিতর্ক থামবে না! পুলওয়ামায় জঙ্গিহামলা এবং অতঃপর ভারতীয় বায়ুসেনার প্রত‌্যাঘাতের কারণে বিতর্কটা যদি যবনিকার আড়ালে চলে গিয়ে থাকে, প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদিই সেটাকে মঞ্চের মাঝখানে এনে ফেলেছেন প্ররোচনামূলক মন্তব‌্য করে—‘‘আমাদের যদি রাফাল যুদ্ধবিমান থাকত ...।’’
তাঁর দুর্ভাগ‌্য এই, তাঁর এমন মন্তব‌্যের দুদিনের মধ‌্যে রাফাল চুক্তির বিষয়ে দ‌্য হিন্দু আর একটি অন্তর্তদন্তমূলক নিবন্ধ প্রকাশ করল। এই নিবন্ধে কম্পট্রোলার অ‌্যান্ড অডিটর জেনারেলের (সিএজি) চূড়ান্ত মন্তব‌্য নস‌্যাৎ হয়ে গিয়েছে—সিএজির মন্তব‌্য ছিল যে এনডিএ-র ডিলটা ইউপিএ-র চেয়ে ২.৮৬ শতাংশ সস্তা ছিল। (অবশ‌্য, এই সরকারের দাবি ছিল যে তাদের ডিলটা ৯-২০ শতাংশ সস্তা, যদিও সিএজি তা মানেনি)।
কোন ডিল বা চুক্তি বেশি সস্তার?
বিষয়টি সোজা-সাপটা। ইউপিএ-র ডিলে ডাসল্টকে ব‌্যাঙ্ক গ‌্যারান্টি এবং পারফর্ম‌্যান্স গ‌্যারান্টি দেওয়ার প্রয়োজন ছিল। এনডিএ আমলে ওই আবশ‌্যকতায় ছাড় দেওয়া হল। গ‌্যারান্টির ব‌্যবস্থা থাকলে ব‌্যাঙ্ক সংশ্লিষ্ট ‘কাস্টমারকে’ (এক্ষেত্রে ডাসল্ট) ‘চার্জ’ করবে। গ‌্যারান্টির দামটা এখানেই—এটা প্রত‌্যেকটি ব‌্যবসায়ী বিষয়টি সম্পর্কে অবগত। মোটামুটি ৬০ হাজার কোটি টাকার রাফাল চুক্তিতে গ‌্যারান্টি চার্জটা অনমনীয় হতো। যদি একটি ডিল গ‌্যারান্টি চার্জ সমেত ধরা হয় এবং অন‌্য ডিলটা গ‌্যারান্টি চার্জ বাদ দিয়ে ধরা হয়, সাধারণ বুদ্ধি বলে যে, দুটির দাম তুলনা করার আগে, প্রথম ডিলটার থেকে গ‌্যারান্টি চার্জটাকে বাদ দেওয়া উচিত। সিএজি সংখ‌্যাগুলো পেয়েছিল। চার্জগুলোকে দুটি ভাগে ভাগ করে হিসেব করেছে তারা।
ব‌্যাঙ্ক গ‌্যারান্টি চার্জ: ইউরো এএবি১ মিলিয়ন
পারফর্ম‌্যান্স গ‌্যারান্টি এবং ওয়‌্যারান্টি চার্জ: ইউরো এএবি২ মিলিয়ন
মোট: ইউরো এএবি৩ মিলিয়ন

সিএজি ‘আলফানিউমেরিকস’ (শুধু সংখ‌্যার পরিবর্তে বর্ণ-সংখ‌্যা মিশিয়ে) ব‌্যবহার করেছে, কারণ তারা কথা দিয়েছে যে দাম সংক্রান্ত তথ‌্যটি ‘রিড‌্যাক্ট’ বা সম্পাদনা করেই প্রকাশ করবে। যাই হোক, সিএজি নীচের অনুযায়ী চূড়ান্ত মত দিতে বাধ‌্য হয়েছিল:
‘‘সুতরাং, ব‌্যাঙ্ক চার্জ মকুব বাবদ ভেন্ডরের মোট সাশ্রয় এএবি৩ মিলিয়ন ইউরোর সবটাই মন্ত্রকে হস্তান্তরিত হওয়া উচিত ছিল। ব‌্যাঙ্ক চার্জ সংক্রান্ত অডিটের হিসেব-নিকেশ মেনে নিতে রাজি হয়ে মন্ত্রক বলল যে, ব‌্যাঙ্ক গ‌্যারান্টির অর্থ মেটানোর প্রয়োজন না-থাকায় যে সাশ্রয়টুকু হল সেটা বস্তুত মন্ত্রকের। যাই হোক, ২০০৭ সালের ‘অফার’-এর সঙ্গে তুলনা করতে গিয়ে অডিট লক্ষ‌ করল যে এটা বাস্তবিকই মেসার্স ডিএ-র সাশ্রয়।’’
সিএজি জাতিকে হতাশ করল
গ‌্যারান্টি চার্জের অঙ্কটা জনসাধারণের কাছে গোপনই রয়ে গেল এবং দুটি চুক্তির দামের তাৎপর্যপূর্ণ তুলনাটা করা সম্ভব হবে না। ইন্ডিয়ান নেগোশিয়েটিং টিমের (আইএনটি) রিপোর্ট ঘেঁটে হিন্দুর নিবন্ধটি সেই গোপন তথ‌্য উদ্ঘাটন করেছে। সেই চার্জের অঙ্কটি হল ৫৭৪ মিলিয়ন ইউরো। ইউপিএ আমলের চুক্তি থেকে এই অঙ্কটিকে বাদ দিয়ে যদি দুটি চুক্তির তুলনা টানা যায় তবে পরিষ্কার হয়ে যাবে যে এনডিএ-র চুক্তিটা ব‌্যয়বহুল, এনডিএ চুক্তির মূল‌্য ২৪৬.১১ মিলিয়ন ইউরো বেশি। হালফিল ৮০ টাকার এক্সচেঞ্জ রেটে এনডিএ-র চুক্তিমূল‌্য ১৯৬৮ কোটি টাকা বেশি। শুধু এই হিসেবেই ৩৬টি এয়ারক্র্যাফটের প্রতিটির দাম ৫৪.৬৬ কোটি টাকা বেশি দিতে হচ্ছে।
এটি একটি রহস‌্য যে আইএনটি-র বিশ্বস্ততা নস‌্যাৎ করে পিএমও কেন সমান্তরাল উদ‌্যোগ নিয়েছিল। আর একটি রহস‌্য হল দুর্নীতি-বিরোধী তিনটি ‘ক্লজ’ বা ধারা কেন বাদ দেওয়া হল। এটাও রহস‌্য যে কেন পেমেন্ট সিকিউরিটি সিস্টেম—সভরিন গ‌্যারান্টি, ব‌্যাঙ্ক গ‌্যারান্টি এবং এসক্রো অ‌্যাকাউন্ট—বাদ দেওয়া হয়েছে। ডাসল্টের প্রতি ‘ভাব ভালোবাসা’য় নিশ্চয় এসব করা হয়নি। একটি গোপন উদ্দেশ‌্যকেই নির্দেশ করে এই ঘটনাক্রম। এই রহস‌্যময় দিকগুলির তদন্ত করে সত‌্য উদ্ঘাটন করাটা সিএজি-র দায়িত্ব ছিল। সিএজি দেশকে হতাশ করেছে। এই চুক্তির গোপন দিকগুলি দ‌্য হিন্দু  ফাঁস করে চলেছে। এবং, তাতে সরকারের প্রতিক্রিয়া কী? সরকার কাগজের বিরুদ্ধে ‘চুরি-যাওয়া নথিপত্র’ ব‌্যবহার করার অভিযোগ আনছে এবং ভয় দেখাচ্ছে ফৌজদারি মামলার ঝামেলায় ফেলবে বলে! এই ভয়টাকে ব‌্যাপক করার ভার দেওয়া হয়েছে ভারতের অ‌্যাটর্নি জেনারেলকে!
চুরি-যাওয়া বিখ‌্যাত নথিপত্র
২০১২-১৪ সালে, ভারত সরকার সুইস ব‌্যাঙ্কের গ্রাহকদের (অ‌্যাকাউন্ট হোল্ডার) নাম জোগাড় করেছিল যেগুলি হ‌্যাকিংয়ের মাধ‌্যমে ফ্রান্স ও জার্মানিতে পাচার হয়ে গিয়েছিল। আয়কর দপ্তর নোটিস জারি করেছিল, উত্থাপন করেছিল ট্যাক্স বা কর-এর দাবি এবং মামলা রুজু আরম্ভ করেছিল। আয়কর বিভাগ কি ‘চুরি-যাওয়া নথি’র ভিত্তিতে পদক্ষেপ করছিল? অনুরূপভাবে, ২০১৬ সালে, একটি ল ফার্মের কম্পিউটার থেকে ১১.৫ মিলিয়ন নথি একটি জার্মান সংবাদপত্রে (স‌্যুডডয়েচে জাইটুং) ফাঁস হয়ে গিয়েছিল (কেউ চুরি করেছিল?)—সংবাদপত্রটি আবার সেইসব তথ‌্য ইন্টারন‌্যাশনাল কনসর্টিয়াম অফ ইনভেস্টিগেটিভ জার্নালিস্টসকে শেয়ার করেছিল। অ‌্যাকাউন্ট হোল্ডারদের মধ‌্যে ভারতীয় বা অনাবাসী ভারতীয় (এনআরআই) যাঁরা তাঁদের নাম প্রকাশ করে দেওয়া এবং তাঁদের নামে নোটিস জারি করার ব‌্যাপারে আয়কর বিভাগের বিবেকের তাড়না ছিল না।
বিখ‌্যাত পেন্টাগন পেপার্স বাস্তবে ছিল ভিয়েতনাম যুদ্ধের উপর মার্কিন প্রতিরক্ষা সচিবের তৈরি করা একটি গোপন রিপোর্ট। এটি ১৯৭১ সালে ফাঁস হয়েছিল। ওয়াশিংটন পোস্ট সেগুলি প্রকাশ করার জন‌্য তৈরি হচ্ছিল। যুক্তরাষ্ট্র প্রশাসন সংবাদপত্রকে আদালতে অভিযুক্ত করল। ৬-৩ ভোটাভুটিতে যুক্তরাষ্ট্রের শীর্ষ আদালত নিউ ইয়র্ক টাইমস এবং ওয়াশিংটন পোস্টকে সংগৃহীত তথ‌্য প্রকাশের অনুমতি দিল—সেন্সরশিপ অথবা শাস্তির ঝুঁকি ছাড়াই (৪০৩ ইউ.এস. ৭১৩)। বিচারপতিগণ ব্ল‌্যাক, ডগলাস, ব্রেনান জুনিয়র, স্টুয়ার্ট, হোয়াইট এবং মার্শাল বাক-স্বাধীনতাকে জাতীয় নিরাপত্তার ‘ভেইগ’ উদ্বেগের উপর স্থান দিয়েছিলেন এবং বলেছিলেন যে গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়া অক্ষুণ্ণ রাখার জন‌্য তথ‌্যের বিস্তার গুরুত্বপূর্ণ।
ইতিহাসের পুনরাবৃত্তি ঘটছে, এবার ভারতে। শ্রীমোদি এবং তাঁর মন্ত্রীরা দ‌্য হিন্দু-কে ‘অ‌্যান্টি-ন‌্যাশনাল’ বা তার চেয়েও মন্দ তকমা দেবেন। তীব্র অভিযোগ সত্ত্বেও পাঠক কিন্তু খবরের কাগজটি পড়তে থাকবেন। রাফাল এয়ারক্র্যাফট আসবে। একটি তদন্ত হবে। সত‌্য উদ্ঘাটন হবে। দেশের জীবনপ্রবাহ থাকবে।