নিজস্ব প্রতিনিধি,নয়াদিল্লি,৮এপ্রিল: কর্মীদের বেতন ও পেনশনপ্রাপকদের পেনশন দেওয়ার মতো টাকা কতদিন থাকবে আগামীদিনে, তা নিয়েই চরম দুশ্চিন্তায় কেন্দ্র ও রাজ্য সরকার। ইতিমধ্যেই ক্ষতি চরমে উঠেছে। আগামীদিনে লকডাউন আরও বাড়বে বলেই মনেই করা হচ্ছে। কতদিন? তা নিশ্চিত নয়। সেই কারণে করোনা ভাইরাসের সংক্রমণ প্রবণতা নিয়ে উদ্বেগের পাশাপাশি চরম উদ্বেগ দেখা দিয়েছে কেন্দ্রীয় ও রাজ্য সরকারের রাজস্বক্ষতি নিয়ে। বস্তুত রাজ্যগুলির ভাঁড়ার তলানিতে। আয় ক্রমেই তলানিতে। লকডাউনের অর্থ কারখানা বন্ধ, ক্রয়বিক্রয় বন্ধ, পরিষেবা ক্ষেত্র বন্ধ, পরিবহণ বন্ধ, আমদানি রপ্তানি বন্ধ। অর্থাৎ কেন্দ্র ও রাজ্য উভয় সরকারের প্রধানতম আয়ের উৎস শুল্ক, সেস এবং জিএসটি থেকে আয় প্রায় বন্ধ। একমাত্র অত্যাবশকীয় পণ্যই ক্রয়বিক্রয় হচ্ছে। পেট্রল, ডিজেল ক্রয়বিক্রয় নগণ্য। যে পণ্য বিক্রয় হচ্ছে, সেগুলির মধ্যে এমন আইটেম প্রায় নেই যেগুলির জিএসটি ১৮ অথবা ২৮ শতাংশের আওতায়। যেহেতু অত্যাবশকীয় খাদ্যশস্য বিক্রিই বেশি হচ্ছে, তাই ৫ শতাংশ অথবা শূন্য শতাংশ জিএসটি। অর্থাৎ ন্যূনতম আয়। নিয়ম হল প্রতি মাসের ১৫ থেকে ২০ তারিখের মধ্যে কেন্দ্রীয় সরকার রাজ্যগুলিকে তাদের প্রাপ্য ৪২ শতাংশ করের অংশ প্রদান করে। পাশাপাশি জিএসটি আদায় বাবাদ যে ক্ষতির সম্মুখীন হয় রাজ্যগুলি সেই ক্ষতিপূরণ ২০১৭ সাল থেকে ২০২২ সাল পর্যন্ত কেন্দ্র দেবে। এরকমই চুক্তি হয়েছে। কিন্তু সেই টাকাও বকেয়া আছে। অর্থের প্রয়োজন মেটানোর জন্যই রিজার্ভ ব্যাঙ্ক ওয়েজ অ্যাণ্ড মিনস খাতে কেন্দ্র ও রাজ্যগুলিকে ঋণ দেয়। তবে সেটার উর্ধ্বসীমা আছে। সম্প্রতি করোনার জেরে এই আয়হ্রাসের কথা মাথায় রেখেই রিজার্ভ ব্যাঙ্ক ওয়েজ অ্যাণ্ড মিনসের উর্ধ্বসীমা বাড়িয়েছে ৩০ শতাংশ। যাতে রাজ্য ও কেন্দ্র বেশি ঋণ করতে পারে। কিন্তু ঋণ নিলেও সেটা মেটাবে কীভাবে রাজ্যগুলি? কারণ জিএসটি আদায় কম হলে এবং করবাবদ আয় কমে গেলে রাজ্যের প্রাপ্যও কমবে। সেক্ষেত্রে টাকা আসবে কোথা থেকে? কীভাবে চালানো হবে জনকল্যাণমূলক প্রকল্পগুলি? কর্মীদের বেতন দেওয়ার টাকা নেই বলে ইতিমধ্যেই জানিয়ছে অন্ধ্রপ্রদেশ।
কেন্দ্র ও রাজ্য সরকারগুলির আয় মার্চ মাসেই কম হয়েছে বিপুল অঙ্কের। জিএসটি আদায়ের পরিমাণ ফেব্রুয়ারি থেকেই কমতে শুরু করেছে। মার্চ থেকে শুরু লকডাউন। এপ্রিল গোটা মাসই চলে যাবে তা নিয়ে সন্দেহ নেই। মে মাসে কী হবে, কতটা ব্যবস্থা স্বাভাবিক হবে তাও অজানা। সুতরাং ধরেই নেওয়া হচ্ছে জুন পর্যন্ত পরিস্থিতি একই থাকবে। রাজ্য সরকারগুলির আর্থিক অবস্থা সম্পূর্ণ ধসে পড়বে। ইতিমধ্যেই একঝাঁক রাজ্য সরকারি কর্মীদের বেতনে কোপ দিয়েছে। আগামীদিনে বাকি রাজ্যগুলিও সেই পথেই হাঁটতে পারে। কারণ আয় নেই। কেন্দ্র ও রাজ্য সরকারের সবথেকে বৃহৎ ব্যয় একটাই। সময়মতো বেতন ও পেনশন দেওয়া। কেন্দ্রীয় সরকারকে সমস্ত রাজ্য বকেয়া জিএসটি তো বটেই, অতিরিক্ত আর্থিক প্যাকেজ দেওয়ার দাবি জানাচ্ছে। আজও সংসদীয় দলের বৈঠকে রাজ্যকে আর্থিক প্যাকেজ দিতে বলা হয়েছে। তারপরই কেন্দ্রীয় অর্থমন্ত্রক সিদ্ধান্ত নিয়েছে ১৪ হাজার কোটি টাকা রাজ্যগুলিকে দেওয়া হচ্ছে জিএসটি ক্ষতিপূরণ বাবদ। এই নিয়ে মোট ৩৪ হাজার কোটি টাকা দেওয়া হচ্ছে রাজ্যগুলিকে। কিন্তু সবথেকে বড় যে প্রশ্ন এসেছে সেটি হল, জিএসটি ক্ষতিপূরণ বাবদ টাকা কেন্দ্র রাজ্যকে দেবে বলে জিএসটি আইনেই বলা হয়েছে। কিন্তু গোটা দেশ লকডাউন থাকবে অথবা এক টাকাও জিএসটি আদায় হবে না, এরকম সম্ভাবনার কথা জিএসটি কাউন্সিলের দুঃস্বপ্নেও ছিল না। সুতরাং এই করোনা ভাইরাসের কারণে লকডাউনের জেরে জিএসটির যে ক্ষতি হল, সেই টাকা কী কেন্দ্র দেবে? রাজ্যগুলিকে এই প্রশ্নই বেশি ভাবাচ্ছে। প্রত্যাশিতভাবেই এই নিয়ে আগামীদিনে প্রবল টানাপোড়েন শুরু হবে। কারণ ওই নিয়মটি চালু হয়েছিল এটা ধরে নিয়ে যে জিএসটি আদায়ের বার্ষিক বৃদ্ধিহার ১৪ শতাংশ হবে এবং সেই মতোই রাজ্যগুলিকে ক্ষতিপূরণ দেওয়া হবে। কিন্তু লকডাউনের কারণে বৃদ্ধি তো দূর অস্ত, জিএসটি আদায় নেগেটিভ রেটের দিকে যেতে চলেছে। সুতরাং লকডাউন এভাবে চললে কেন্দ্র ও রাজ্যের রাজকোষে টান পড়বে।